La communauté d'agglomération
Une communauté d'agglomération est un établissement public
à coopération intercommunale regroupant plusieurs communes formant,
à la date de sa création, un ensemble de plus de 50 000 habitants
d'un seul tenant et sans enclave autour d'une ou plusieurs communes centre de
plus de 15 000 habitants .
Ces communes s'associent au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer
et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement
de leur territoire.
La communauté d'agglomération est créée sans limitation
de durée. Elle peut s'étendre sur un ou plusieurs départements.
L'arrêté de création détermine le siège de la
communauté.
Remarque : le périmètre de la communauté ne peut être
identique à celui d'un département.

Source : DGCL - Cartographie : Dominique Ragu
Compétences
La communauté d'agglomération exerce de plein droit au lieu
et place des communes membres les compétences suivantes :
En matière de développement économique : création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité
industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire
qui sont d'intérêt communautaire ; actions de développement
économique d'intérêt communautaire ;
En matière d' aménagement de l'espace communautaire : schéma directeur et schéma de secteur ; création et réalisation
de zones d'aménagement concerté d'intérêt communautaire
; organisation des transports urbains au sens du chapitre II du titre II de la
loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d'orientation des transports intérieurs,
sous réserve des dispositions de l'article 46 de cette loi ;
En matière d' équilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire : programme local de l'habitat ; politique du
logement, notamment du logement social, d'intérêt communautaire et
action, par des opérations d'intérêt communautaire, en faveur
du logement des personnes défavorisées; amélioration du parc
immobilier bâti d'intérêt communautaire ;
En matière de politique de la ville dans la
communauté : dispositifs contractuels de développement urbain, de
développement local et d'insertion économique et sociale d'intérêt
communautaire ; dispositifs locaux, d'intérêt communautaire, de prévention
de la délinquance.
La communauté d'agglomération
doit en outre exercer au lieu et place des communes au moins trois compétences
parmi les cinq suivantes
Création ou aménagement et entretien de voirie d'intérêt
communautaire ; création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement
d'intérêt communautaire;
Assainissement ;
Eau ;
En matière de protection et de mise en valeur de l'environnement et
du cadre de vie : lutte contre la pollution de l'air, lutte contre les nuisances
sonores, élimination et valorisation des déchets des ménages
et déchets assimilés ou partie de cette compétence dans les
conditions fixées par l'article L 2224-13 ;
Construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements
culturels et sportifs d'intérêt communautaire ;
Une communauté d'agglomération est un établissement public
à coopération intercommunale regroupant plusieurs communes formant,
à la date de sa création, un ensemble de plus de 50 000 habitants
d'un seul tenant et sans enclave autour d'une ou plusieurs communes centre de
plus de 15 000 habitants .
Ces communes s'associent au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer
et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement
de leur territoire.
La communauté d'agglomération est créée sans limitation
de durée. Elle peut s'étendre sur un ou plusieurs départements.
L'arrêté de création détermine le siège de la
communauté.
Remarque : le périmètre de la communauté ne peut être
identique à celui d'un département.
La CAMY
La Communauté d'Agglomération de Mantes en Yvelines est créée
par l'arrêté préfectoral du 02 décembre 1999, cette
communauté est composée à l'origine de 8 communes : Buchelay,
Guerville, Magnanville, Mantes la Jolie, Mantes la Ville, Porcheville, Rolleboise
et Rosny sur Seine, auxquelles s'ajoutent depuis février 2004 Méricourt
et Mousseaux sur Seine. Elle représente une population de plus de 80 000
habitants, dont 65 % sur les 2 villes centres ; Mantes la Jolie et Mantes la Ville.
Le Conseil Communautaire et le bureau
exécutif
La CAMY est gérée par un Conseil de 37 membres titulaires (et
autant de suppléants). Ces conseillers communautaires ne sont pas élus
directement par les habitants mais, au sein de chaque commune, par le conseil
municipal, (3 conseillers pour Buchelay, Guerville, Méricourt, Mousseaux
sur Seine, Porcheville et Rolleboise, 4 pour Magnanville et Rosny sur Seine, 5
pour Mantes la Ville et 6 pour Mantes la Jolie). Comme pour le Sénat, ce
système amène une sur-représentation des communes rurales
par rapport aux villes (les 800 habitants de Méricourt et Mousseaux ont
autant de représentants à la CAMY que les 45 000 habitants de Mantes
la Jolie) et assure l'ancrage à droite de la CAMY.
Le Bureau Exécutif est élu par le Conseil.
Pendant des années, ce bureau était constitué des maires
des 8 communes mais en mars 2001, après les élections municipales,
ce bureau passe à 10 membres et en avril 2003 sa composition politique
est modifiée : le Président démissionne provoquant l'élection
d'un nouveau bureau plus en phase avec sa tendance politique.
Les compétences de la CAMY
Le développement économique, l'aménagement du territoire
et la politique de la ville, sont des compétences transférées
des communes à la communauté d'agglomération. De même,
la création et l'aménagement des voies communautaires, l'assainissement,
l'environnement (avec, en particulier, la gestion des déchets par la SOTREMA).
Depuis février 2004 la politique du logement est passée à
la communauté. L'eau reste une compétence des communes et également,
à ce jour mais, pour combien de temps encore, la culture.